世貿(mào)組織上訴機構(gòu)最終裁定歐盟針對我國螺絲、螺母、螺栓等碳鋼緊固件實施反傾銷措施違反了世貿(mào)組織規(guī)則。同時裁定歐盟《反傾銷基本條例》中關(guān)于單獨稅率的法律規(guī)定也違反了世貿(mào)組織規(guī)則。

    這場訴歐盟反傾銷第一案的勝訴，對永年緊固件產(chǎn)業(yè)發(fā)展究竟意味著什么？相關(guān)出口企業(yè)將獲得哪些利好支撐？帶著這些問題，記者近日奔赴全國最大的緊固件生產(chǎn)中心和銷售集散地——永年縣實地采訪。

    打贏“洋官司”企業(yè)鉚勁備料備產(chǎn)

    7月29日上午，當記者來到位于永年工業(yè)園區(qū)的邯鄲科而勃緊固件有限公司時，邯鄲市通達機械制造有限公司董事長張寶德，正同德方代表何福龍先生商談有關(guān)合作事宜。

    邯鄲科而勃緊固件有限公司是家中德合資企業(yè)，由北京金五星商貿(mào)有限公司、德國法迪克緊固件制造有限公司、邯鄲市通達機械制造有限公司三方合資建設(shè)。

    張寶德從書柜中給記者拿出幾件“寶貝”，“這些都是德方的樣品，耐高溫、不生銹，目前我們已經(jīng)全部能夠自己生產(chǎn)了。這其中一件產(chǎn)品的價格就是幾千元?！庇捎谠摴旧a(chǎn)線還未全部竣工，目前只是試生產(chǎn)階段，產(chǎn)量有限，“現(xiàn)在最著急的事就是各大汽車廠商打電話要求給他們供貨了?！?

    永年縣標準件產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會副主任趙現(xiàn)永告訴記者，永年標準件還是以內(nèi)銷為主，出口歐盟占據(jù)的份額較小?！暗蜈A這場‘洋官司’，歐盟市場的大門將再次開啟，企業(yè)的發(fā)展信心更足了。畢竟歐盟的質(zhì)量、技術(shù)、標準代表了全世界的最高水準。”另一家企業(yè)負責(zé)人說，“出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量肯定要求更高些，其價格要比內(nèi)銷高1/3至1/2。”

    記者了解到，雖然還不到緊固件生產(chǎn)的旺季，但許多企業(yè)仍加緊備料，從技術(shù)工人、裝備上積極準備，鉚足勁迎接即將到來的旺季。

出口受阻倒逼產(chǎn)品提檔升級

    緊固件（標準件）是永年縣第一大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擁有生產(chǎn)企業(yè)2300多家，其中恒發(fā)、龍騰等31家企業(yè)具有自營進出口經(jīng)營權(quán)，間接出口企業(yè)數(shù)量更多。

    2009年1月，歐盟決定對中國碳鋼緊固件產(chǎn)品征收26.5%至85%的反傾銷稅。永年涉及此案的企業(yè)有十多家，間接受影響的企業(yè)有四五十家。再加上金融危機導(dǎo)致外需萎縮的影響，當年出口歐盟的大門基本關(guān)閉。

    由于出口歐盟受阻，原先以歐盟為主要市場的溫州、寧波等南方企業(yè)，紛紛轉(zhuǎn)向內(nèi)銷市場，這更在一定程度上“擠壓”了永年企業(yè)的生存空間。內(nèi)憂外患，讓許多永年企業(yè)意識到轉(zhuǎn)型升級的重要性和緊迫性——對外，加強營銷力度；對內(nèi)，設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)迅速趕超。趙現(xiàn)永說，“最近幾年，我們積極開發(fā)高強度件、異型件、鋼質(zhì)件、不銹鋼件等新品種，發(fā)展一批標準件材料改制、產(chǎn)品處理等項目?！?

    其實，緊固件遠非螺絲、螺母、螺栓這么簡單，它的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，像航空航天、核潛艇、高速動車組這些尖端項目，同樣有緊固件產(chǎn)品的身影。邯鄲科而勃緊固件有限公司是永年縣業(yè)內(nèi)引以自豪的一個項目，也是當?shù)鼐o固件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一面標桿。該公司產(chǎn)品廣泛用于高檔汽車、飛機、核潛艇、高速列車等發(fā)動機核心部件，其88%的產(chǎn)品用于汽車制造業(yè)。主打產(chǎn)品是汽車發(fā)動機配套的螺栓，供給一汽大眾、華晨寶馬、北京奔馳等合資汽車品牌。趙現(xiàn)永表示，該項目全部投產(chǎn)后，可改變多年來我國相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)依賴進口的局面，推動永年緊固件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一次質(zhì)的飛躍。

加強研發(fā)制造基地轉(zhuǎn)型為創(chuàng)造基地

    永年標準件主要是用于工業(yè)、民用、建筑、通訊、道路、電力、礦山等行業(yè)的普通產(chǎn)品，占據(jù)的是國內(nèi)中低端市場。由于沒有專業(yè)的標準件技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低、市場競爭力較弱。

    對于經(jīng)歷了40年風(fēng)風(fēng)雨雨的永年緊固件產(chǎn)業(yè)來說，如今已走到了“分水嶺”——若想實現(xiàn)二次飛躍，必須升級換代，鞏固產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。

    幾百家規(guī)模較大的緊固件企業(yè)已經(jīng)完成原始積累，對于科技創(chuàng)新的積極性很高，20余家企業(yè)建立了技術(shù)攻關(guān)小組，但受研究經(jīng)費和研發(fā)人才的限制，往往研發(fā)時間長、成本費用高。為突破這一“瓶頸”，永年縣近期將成立“河北省標準件研究院”，這不僅是我省首家綜合性標準件研究機構(gòu)，也將成為繼沈陽標準件研究所、浙江海泰克標準件研發(fā)中心之后，國內(nèi)第三家綜合性標準件研究機構(gòu)。

    “目標是打造成國家級的研究院，目前正在跑辦各種相關(guān)手續(xù)，邯鄲市已決定提供1000萬元的啟動資金?！庇滥昕h標準件產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理委員會副主任郭勇表示，成立河北省標準件研究院，對提升永年標準件行業(yè)整體水平，推動產(chǎn)業(yè)上檔升級具有十分重要的意義——滿足企業(yè)對新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的迫切需要，縮小與先進地區(qū)的技術(shù)差距，促使永年標準件產(chǎn)業(yè)由制造基地轉(zhuǎn)型為創(chuàng)造基地，讓永年成為標準件行業(yè)技術(shù)、標準的領(lǐng)先者和制定者；進行預(yù)見性地研究開發(fā)，瞄準應(yīng)用于高端領(lǐng)域、尚未具備生產(chǎn)能力的高強度、高附加值標準件產(chǎn)品，聘請高新技術(shù)人才，研究開發(fā)與市場需求相適應(yīng)的汽車、造船、高鐵、航空、航天等高、精、尖標準件產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點，促進大路貨、低檔產(chǎn)品向高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提升永年標準件的市場競爭力。

    從當初的被動調(diào)整，到如今的主動升級，我們有理由期待永年緊固件產(chǎn)業(yè)完美蝶變。